近期,北京全行業(yè)安全形勢嚴(yán)峻,監(jiān)管局加通航連續(xù)發(fā)生多起性質(zhì)較為嚴(yán)重的強通全求不安全事件,正值通航作業(yè)旺季和雷雨季節(jié),航作復(fù)雜天氣增多,業(yè)安作業(yè)風(fēng)險增大,北京為落實“寧做惡人、監(jiān)管局加不做罪人”的強通全求管理要求,北京監(jiān)管局對通航作業(yè)提出以下安全要求:
一、航作加強作業(yè)勘察。業(yè)安通航作業(yè)具有環(huán)境復(fù)雜、北京天氣多變、監(jiān)管局加任務(wù)緊急等特點,強通全求因此公司應(yīng)認(rèn)真開展作業(yè)前的航作勘察工作,對作業(yè)區(qū)域的業(yè)安環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)勘察,特別是現(xiàn)場障礙物的分布情況,確定起降點、備降點及航程,制定針對性的預(yù)案。
二、加強外出管理和監(jiān)控。機組和相關(guān)作業(yè)人員長期在外是許多通航企業(yè)面臨的客觀運行狀況,公司應(yīng)加強掌控作業(yè)點的動態(tài),強化對外出作業(yè)機組和相關(guān)人員的管理,外出作業(yè)機組要堅持飛行講評,每日飛行后對飛行安全等情況做出正確評價,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)措施。
三、加強風(fēng)險控制。公司應(yīng)牢固樹立風(fēng)險意識,運用風(fēng)險管理的辦法查找各個系統(tǒng)中的危險源,進(jìn)行分析并制定切合實際的風(fēng)險管控措施和應(yīng)急方案,特別是對新作業(yè)項目,公司應(yīng)進(jìn)行科學(xué)全面的論證。
四、完善作業(yè)程序。根據(jù)企業(yè)開展的業(yè)務(wù)種類和運行實際情況,科學(xué)制定和完善相關(guān)作業(yè)流程,將成功的運行經(jīng)驗進(jìn)行固化,注重實際運行中檢驗環(huán)節(jié),遇有問題及時進(jìn)行修改和完善。
五、完善安全管理制度。公司應(yīng)持續(xù)完善各類安全管理制度,確保相關(guān)文件規(guī)定符合現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和公司的運行實際,用制度來約束行為和指導(dǎo)運行。
六、加強信息上報。公司應(yīng)按照《民航航空安全信息管理規(guī)定》(CCAR-396-R3)和《事件樣例》(AC-396-AS-2016-08)嚴(yán)格報送安全信息,加強信息人員培訓(xùn),特別是加強外區(qū)作業(yè)時的信息上報工作。