隨著科技創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,國(guó)家出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策以鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。其中,技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)及其相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)(常統(tǒng)稱為“四技服務(wù)”)收入能否免征增值稅,是企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)普遍關(guān)注的問(wèn)題。本文將依據(jù)現(xiàn)行稅收法規(guī),對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)梳理與解析。
一、核心政策依據(jù)
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))附件3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》,納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),可以享受免征增值稅的優(yōu)惠。
二、具體免稅范圍與條件
- 技術(shù)轉(zhuǎn)讓:指向他人轉(zhuǎn)讓其擁有的專利、非專利技術(shù)的所有權(quán)或者使用權(quán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。轉(zhuǎn)讓的“技術(shù)”需在法律上或事實(shí)上具有獨(dú)占權(quán)。
- 技術(shù)開(kāi)發(fā):指開(kāi)發(fā)者接受他人委托,就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)的行為。
- 相關(guān)技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù):指轉(zhuǎn)讓方(或受托方)根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓(或開(kāi)發(fā))合同的規(guī)定,為幫助受讓方(或委托方)掌握所轉(zhuǎn)讓(或委托開(kāi)發(fā))的技術(shù),而提供的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù),且這部分服務(wù)的價(jià)款與技術(shù)轉(zhuǎn)讓(或開(kāi)發(fā))的價(jià)款應(yīng)當(dāng)開(kāi)在同一張發(fā)票上。
重要條件:納稅人申請(qǐng)免征增值稅時(shí),須持技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)的書(shū)面合同,到納稅人所在地的省級(jí)科技主管部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定,并持有關(guān)的書(shū)面合同和科技主管部門(mén)審核意見(jiàn)證明文件,報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備查。
三、“技術(shù)推廣”服務(wù)的稅務(wù)處理
值得注意的是,政策明確免稅的范圍是“技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)”。而“技術(shù)推廣”活動(dòng),通常是指將已有的成熟技術(shù)向潛在用戶進(jìn)行介紹、宣傳、示范、培訓(xùn)等,以促進(jìn)其應(yīng)用,其本身并不直接涉及特定技術(shù)的所有權(quán)/使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或針對(duì)特定新技術(shù)的委托開(kāi)發(fā)。
因此,單純的、獨(dú)立的技術(shù)推廣服務(wù)收入,通常不屬于上述免征增值稅的范圍,應(yīng)按照“現(xiàn)代服務(wù)—鑒證咨詢服務(wù)”或“現(xiàn)代服務(wù)—其他現(xiàn)代服務(wù)”等稅目,適用6%的增值稅稅率(小規(guī)模納稅人為3%的征收率)。
四、實(shí)踐中需注意的關(guān)鍵點(diǎn)
- 合同簽訂是關(guān)鍵:享受免稅優(yōu)惠的基礎(chǔ)是一份內(nèi)容清晰、權(quán)利義務(wù)明確的技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)開(kāi)發(fā)合同。合同應(yīng)明確標(biāo)的技術(shù)的具體內(nèi)容、轉(zhuǎn)讓/開(kāi)發(fā)方式、價(jià)款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等核心條款。
- “相關(guān)性”的把握:與技術(shù)轉(zhuǎn)讓/開(kāi)發(fā)“相關(guān)的”咨詢與服務(wù)才能免稅。這意味著這些服務(wù)必須直接服務(wù)于合同標(biāo)的技術(shù)的交付與掌握,且價(jià)款與主體活動(dòng)密不可分。若提供的是一般性的、獨(dú)立的咨詢或服務(wù),則應(yīng)按規(guī)定納稅。
- 備案程序不可少:必須完成科技主管部門(mén)的合同認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)的備案程序,否則無(wú)法享受免稅優(yōu)惠。
- 發(fā)票開(kāi)具要規(guī)范:免稅項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定開(kāi)具增值稅普通發(fā)票,稅率欄應(yīng)填寫(xiě)“免稅”字樣,不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。
五、結(jié)論
技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)開(kāi)發(fā)收入,以及與之密不可分的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)收入,在履行規(guī)定程序后,可以享受免征增值稅的優(yōu)惠。而技術(shù)推廣服務(wù),因其業(yè)務(wù)性質(zhì)通常不屬于轉(zhuǎn)讓或開(kāi)發(fā)活動(dòng),一般不能適用該免稅政策,需要正常繳納增值稅。企業(yè)在實(shí)際操作中,應(yīng)準(zhǔn)確界定業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),規(guī)范合同簽訂,并嚴(yán)格遵守行政認(rèn)定與稅務(wù)備案要求,以確保合規(guī)并充分享受稅收紅利。